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承德县2017年燃油税(一)切块资金农村公路改造工程招标公告

发布时间:2017/9/13
 

承德县2017年燃油税(一)切块资金农村公路改造工程招标公告

招标编号:CDXG01[2017]008

 

1.招标条件

承德县2017年燃油税(一)切块资金农村公路改造工程项目(以下简称“本项目”)已由承德县交通运输局(批复文号:承县政交字[2017]117号和)及承德县发展改革局批准建设(批复文号:承县发改审字[2017]27号),招标方案已承德县发展改革局核准(核准文号: [2017]45号)。资金来源为中央车购税、燃油税及地方自筹。本项目已具备招标条件。承德县地方道路管理站(以下简称“招标人”)委托北京华采招标代理有限公司(以下简称“招标代理”),对本项目施工进行公开招标。本项目招标采用资格后审方式。评标办法采用合理低价法。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况:

     承德县2017年燃油税(一)切块资金农村公路改造工程包括仓子乡的:X512-仓子村公路改造工程、X512-河南村公路改造工程;大营子乡的:樟子沟-南沟里公路改造工程、沟门-五道沟公路改造工程;刘杖子乡的:二道营十组-大刘线公路改造工程、十组中街-大刘线公路改造工程、九组-大刘线公路改造工程、八组-东街公路改造工程、大刘线-大坝公路改造工程;仓子乡的:西沟-沟里公路改造工程、X512-三榆树村公路改造工程;孟家院乡的:X512-孟家院公路改造工程;下板城镇的:石湖-正北沟公路改造工程。共计13条段,全长8.75公里,涉及5个乡镇7个村,按照四级公路标准建设,设计行车速度20公里/小时。路面结构为15厘米石灰稳定土基层+18厘米水泥混凝土路面,其他技术指标按照部颁《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)执行。

     承德县2017年燃油税(一)切块资金农村公路改造工程具体里程数见下表:路面工程数量表。


路面工程数量表

承德县2017年燃油税(一)切块资金农村公路改造工程

 

 

序号

路线编号

乡镇名称

行政村名称

项目名称

起 讫 桩 号

铺筑长度

(C30)水泥混凝土路面工程数量细目

备注

 

18cm水泥混凝土面层

15cm石灰稳定土(5%)基层

 

 

m

 

 

1

CY01130821

仓子乡

仓子村

X512-仓子村

K0+000

K0+901.062

901.062

3173.7

3498.1

设置1处错车台

 

2

CY99130821

仓子乡

河南村

X512-河南村

K0+000

K1+000.000

1000

3520.0

3880.0

设置1处错车台

 

K0+000

K0+848.091

848.091

2988.3

3293.6

设置1处错车台

 

3

WNQ1130821

大营子乡

幸福村

樟子沟-南沟里

K0+000

K0+750.474

690.474

2416.7

2665.2

扣除桥梁长60m

 

4

WNQ2130821

大营子乡

幸福村

沟门-五道沟

K0+000

K0+402.829

402.829

1409.9

1554.9

 

 

5

WKA1130821

刘杖子乡

二道营村

二道营十组-大刘线

K0+000

K0+178.148

178.148

623.5

687.7

 

 

6

WKA2130821

刘杖子乡

二道营村

十组中街-大刘线

K0+000

K0+216.344

216.344

757.2

835.1

 

 

7

WKA3130821

刘杖子乡

二道营村

九组-大刘线

K0+000

K0+193.958

193.958

678.9

748.7

 

 

8

WKA4130821

刘杖子乡

二道营村

八组-东街

K0+000

K0+172.232

172.232

602.8

664.8

 

 

9

WKA5130821

刘杖子乡

二道营村

大刘线-大坝

K0+000

K0+130.194

130.194

455.7

502.5

 

 

10

WY46130821

仓子乡

三榆树村

西沟-沟里

K0+000

K0+249.734

249.734

874.1

964.0

 

 

11

CY03130821

仓子乡

三榆树村

X512-三榆树村

K0+000

K0+930.060

930.06

3255.2

3590.0

 

 

12

CM02130821

孟家院乡

孟家院村

X512-孟家院

K0+000

K1+000.000

1000

3520.0

3880.0

设置1处错车台

 

K0+000

K0+602.679

602.679

2129.4

2346.3

设置1处错车台

 

13

WA75130821

下板城镇

石湖村

石湖-正北沟

K0+000

K1+234.686

1234.686

4361.4

4805.9

设置2处错车台

 

 

 

 

 

 

总计

8750.5

30766.7

33916.9

 

 


2.2建设工期:计划工期   2.5  个月

2.3招标范围:本次招标为承德县2017年燃油税(一)切块资金农村公路改造工程施工,分为1个合同段,涉及5个乡7个村的农村公路改造。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具有独立企业法人资格、持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照,具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质,并具有建设行政主管部门核发的有效的安全生产许可证,近3(201481日至今,以工程交工或竣工日期为准) 至少独立成功完成过一条四级及以上等级公路工程的施工,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.2本项目不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。

3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时对同一标段投标,否则均按废标处理。

4.招标文件的获取

    4.1报名时间:2017 9   13 930分至2017 9  19  1700分;

    4.2报名方式:登录承德县公共资源交易服务平台(网址:http://cdx.ggzyjyw.com)——“用户登录”——“市场主体登录”——“投标方登录”,登录系统后点击“获取交易文件”功能模块,找到本项目点击“填写投标信息”按钮,按要求填写信息进行网上报名。参与多个标段的,需要分别进行报名。(以自然人报名无效)

    4.3报名须知:本项目采用网上报名,不接受现场报名。首次登陆网站的申请人请到承德县公共资源交易服务平台(网址:http://cdx.ggzyjyw.com)——“用户登录”——“市场主体登录”进行注册登陆,注册后应先进入“投标方登录”系统,在“资料管理”——“基本信息”中完善基本信息(所登记的信息必须真实有效,提供虚假信息的,取消其投标资格,并纳入不良行为记录名单),然后通过电话(0314-3110080)联系承德县公共资源交易中心业务受理窗口对登记信息进行核对。因未及时完善基本信息并进行信息核对导致无法下载招标文件的,责任自负。核对通过后,再进入“投标管理”系统,选择本项目名称就可以正常下载招标文件。此库为承德市统一数据库,不管在承德市使用此平台的任一县区的公共资源交易服务平台注册及验证一次,承德市任一县区公共资源交易服务平台均可登录。

    4.4领取招标文件方式:本项目招标文件只发售电子版。有意参加该项目投标人于2017 9    13 930分至2017  9 19  1700到承德县公共资源交易服务平台(http://cd.ggzyjyw.com/)下载招标文件。——“用户登录”——“市场主体登录”——“投标方登录”,点击“获取交易文件”功能模块,找到本项目,自行下载文件。

    4.5招标文件售价:本项目招标文件及相关资料不发售纸质版,只发售电子版。每份文件为600元 人民币/(购买招标文件的费用由代理机构于开标当日现场收取,其收据作为投标人进场必要条件。)

5.投标文件的递交及相关事宜

    5.1招标人不组织工程现场踏勘和投标预备会。

    5.2递交投标文件的截止时间(投标截止时间,下同)为201710 10  9:30时。

    5.3投标文件递交地点:承德县公共资源交易中心三楼开标厅,逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。

    5.4为保证开标会顺利举行,投标人应提前30分钟入场准备并服从现场相关工作人员的安排。

6.投标保证金

    6.1投标保证金形式:电汇或转账,且必须在投标截止时间前从本企业在银行开设的基本账户汇出,以到账时间为准,不接受一般户及现金存入。汇款后投标人需带“银行电子回单复印件”和“开户许可证复印件”于开标前1小时到交易中心财务换收据。县交易中心开据的投标保证金收据在开标会议上出示原件。转账时需备注明报名的项目在交易中心网站上的项目编号,应填写:“项目编号投标保证金”,按照上述要求填写正确,对未注明造成不能及时到账的,后果由投标人自负。

    开户名称:承德县公共资源交易中心

    开户银行:中国建设银行承德县支行

     号:13001687108050509513

    投标保证金为:人民币:肆万伍仟元整(¥45000.00元)

    联系电话: 0314-3110061

7、招标文件的答疑

    7.1投标人在获得招标文件后,可在提问截止时间前登录承德县公共资源交易服务平台在线提疑系统进行提问,所提出的问题只能涉及本次招标项目,且提问内容不得透露投标企业基本信息。泄露该企业基本信息的,系统自动拒绝接受。本项目不接受其他方式提疑。

    7.2招标人在招标人澄清截止时间前(特殊情况可延长,视具体提问情况确定)均有可能对投标人提出的问题进行解答或主动发出澄清、补遗文件,并将《答疑文件》以及需要修改、补充事项的《补遗文件》公布在该项目在线提疑功能模块内,投标人应及时查阅。未在规定时间提疑和查阅答疑、补遗文件的,所造成的投标影响和后果由投标人自行承担。

    7.3答疑时间要求:

    投标人提问的时间:2017  9     13     9   30  分至 2017 9       19 17 00分。

    招标人澄清截止时间:2017    9    20     16    00  

    7.4 答疑方式:网上答疑,拒绝现场答疑

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在河北省招标投标综合网(http://www.hebeibidding.com.cn/)、《河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网》(http://qlgk.hbsjtt.gov.cn/)、承德县公共资源交易服务平台(http://cdx.ggzyjyw.com /)上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的,招标人、招标代理机构概不负责。

9. 联系方式

  人:承德县地方道路管理站

     址:承德县下板城镇板城大街

  人:赵海江

     话:13833400850

招标代理机构:北京华采招标代理有限公司

     址:北京市丰台区广安路9号国投财富广场6号楼1518

承德分公司地址:承德市开发区大学城长城公寓7号楼4单元302

    人: 霍垍垚    贾静宇

     话: 0314-32845671823227421515849996766

2017  9     13

 

附录1 资格审查条件(资质最低条件)

资质要求

具有独立企业法人资格、持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照。

具有住房与城乡建设部(原建设部)颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质。

具有建设行政主管部门核发的有效的安全生产许可证。

附录2 资格审查条件(财务最低条件)

财务要求

承诺为本合同所提供的营运资金(以经会计事务所或审计机构审计的最新财务报表2016年末)中:营运资金=流动资产-流动负债,以年末数计算)以及为本合同而专门开具的银行信贷证明,总和不得少于100万元。

附录3 资格审查条件(业绩最低条件)

业绩要求

3(201481日至今,以工程交工或竣工日期为准) 内至少独立成功完成过一条四级及以上等级公路工程的施工。


附录4 资格审查条件(信誉最低条件)

信誉要求

投标人不得存在下列情形之一:

1)被责令停业的;

2)被暂停或取消投标资格的;

3)财产被接管或冻结的;

4)投标人在近三年内因骗取中标或严重违约或重大工程质量问题或其它原因被交通运输部(原交通部)或河北省交通运输行政主管部门处罚并且目前正处于处罚期内;

5)涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响;

6)投标单位、投标单位法定代表人经检察机关查询近3年内(若投标单位自成立之日起不足3年,则投标单位以成立之日为查询起始时间即可)的行贿犯罪档案查询结果告知函并无犯罪记录。

附录5 资格审查条件(项目经理及项目总工最低要求)

岗位

数量

资格标准

项目经理

1

公路工程及相关专业,工程师(或以上)职称;

具有“公路工程”专业的“二级建造师注册证书”;

具有省级及以上交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》(B)

项目总工

1

公路工程及相关专业,工程师(或以上)职称;

具有省级及以上交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》(B)

 

评标办法前附表

条款号

评审因素与标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a. 投标函(第一个信封)按招标文件规定填报了项目名称、标段名称、投标担保金额、工期及工程质量目标;

b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c. 投标函、承诺函文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减;

d. 按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表;

e. 投标文件(第一个信封)组成齐全完整,内容均按规定填写;

2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定:

投标函及投标函附录、承诺函的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人在招标文件规定位置签署姓名并在投标单位名称上加盖投标人单位公章招标文件上所有要求盖章的地方必须加盖投标单位公章;

3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保:

a. 投标担保金额符合招标文件规定的金额;

b. 若采用电汇,投标人在投标人须知前附表规定的时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入指定账户;

4)投标人法定代表人的委托代理人签署投标文件的,需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书,并符合下列要求:

a. 授权人和被授权人均在授权书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

5)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求:

a. 法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

6)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

7投标文件第一个信封(商务及技术文件)未出现有关报价的内容。

8)投标文件未附有招标人不能接受的条件。

9)权利义务符合招标文件规定:

a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b. 投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c. 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e. 投标人在投标活动中无欺诈行为;

f. 投标人未对合同条款有重要保留。

10)投标文件响应了招标文件的实质性要求和条件。

11)按招标文件规定提供了相关资料及证件原件。

12)投标文件中所附资料必须与要求递交的原件资料一致。

第二个信封(投标报价和工程量清单)评审:

1)投标文件按招标文件规定的内容及格式填写,组成齐全完整,字迹清晰可辨。

2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定:

投标函、已标价工程量清单(包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格)的内容,应由投标人的法定代表人或其委托代理人(第二信封签署人应与第一信封签署人一致)逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位公章的除外)。

3)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。投标人的投标文件工程量清单投标报价汇总表中的投标报价与投标函大写文字报价必须一致。

4)一份投标文件只有一个投标报价。

注:投标人的投标文件如不满足以上任一条款要求,评标委员会将作否决投标处理。

2.1.2

资格评审标准

1)投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证、基本账户开户许可证

2)投标人的资质等级符合招标文件规定;

3)投标人的财务状况应符合招标文件规定;

4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;

5)投标人的信誉符合招标文件规定;

6)投标人的项目经理(包括备选人)、项目总工(包括备选人)资格符合招标文件规定;

7)按招标文件规定提供了《行贿犯罪档案查询结果告知函》(指检察机关现场出具的书面告知函原件或网上下载的查询结果告知函),查询情况符合招标文件规定;

8)投标人的其他要求符合招标文件规定;

9)投标人不存在第二章投标人须知1.4.3项规定的任何一种情形。

注:投标人的投标文件如不满足以上任一条款要求,评标委员会将作否决投标处理。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

评标价:100

其他因素分值均为0

2.2.2

评标

基准价

计算方法

评标基准价的计算:

在第二个信封(投标报价和工程量清单)开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价(四舍五入保留整数)。

除按招标文件第二章投标人须知5.2.6项规定开标现场被宣布为无效投标之外,按以下方法计算评标基准价:

a、如果有效投标报价数量为3-4家时,直接计算算术平均值即为评标基准价;

b、如果有效投标报价数量大于4家小于等于9家时,去掉1个最高和1个最低的投标单位投标报价为评标基准价;

c、如果有效投标报价数量大于9家小于等于19家时,去掉2个最高和2个最低的投标单位投标报价为评标基准价;

d、如果有效投标报价数量大于20家以上时,去掉3个最高和3个最低的投标单位投标报价为评标基准价。

    在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

如果投标人认为评标基准价有误,有权在第二信封(投标报价和工程量清单)开标现场提出,经监督当场核实确认之后,可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价保持不变,不随投标人的数量发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

(保留2位小数,第三位四舍五入)

条款号

评分因素

评分标准

2.2.41

施工组织设计

0

2.2.42

项目管理机构

0

2.2.43

评标价

100

评标价得分计算公式示例:

1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=100-偏差率×100×E1;

2)如果投标人的评标价评标基准价,则评标价得分=100+偏差率×100×E2

其中:E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣2分;E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣1分。

2.2.44

其他因素

0

需要补充的其他内容:补充:3.1.7 本项目招标采用第二章投标人须知3.2.1项(1)目规定的投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单,评标期间不再进行算术性修正工作。

1.评标方法[1]

本次评标采用双信封形式的合理低价法。投标文件第一个信封(商务及技术文件)和第二个信封(投标报价和工程量清单)梯次开标。投标文件第一个信封评审采用合格制。评标委员会对通过投标文件第一个信封评审且满足招标文件实质性要求的投标文件第二个信封按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。投标人在同一个标段评标价得分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,按递交投标文件时间较前的投标人优先。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

1)施工组织设计:见评标办法前附表;

2)项目管理机构:见评标办法前附表;

3)投标报价:见评标办法前附表;

4)其他评分因素:见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法:见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

1)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表;

2)项目管理机构评分标准:见评标办法前附表;

3)投标报价评分标准:见评标办法前附表;

4)其他因素评分标准:见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作否决投标处理。

3.1.2 投标人有以下情形之一的,其投标作否决投标处理:

1)第二章投标人须知1.4.3项规定的任何一种情形的;

2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;

3)不按评标委员会要求澄清或说明的。

3.1.3 本条不适用;

3.1.4 本条不适用;

3.1.5 本条不适用;

3.1.6 本条不适用。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。

1)按本章第2.2.41)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A

2)按本章第2.2.42)目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B

3)按本章第2.2.43)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C

4)按本章第2.2.44)目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分D

3.2.2 评分分值计算保留小数点后二位,小数点后第三位四舍五入

3.2.3 投标人得分=A+B+C+D

3.2.4 评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标人报价,应当要求该投标人对相应投标报价作出书面说明,并提供相关证明材料。投标人不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标,并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清和说明

3.3.1 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

3.3.2 澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明,直至满足评标委员会的要求。

3.3.4 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。在评审过程中,如通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的,招标人应当进行第二信封报价文件开标;在对报价文件进行评审后,有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。如通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由,招标人应当进行第二信封报价文件开标,但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。



[1] 因为合理低价法是综合评估法的评分因素中评标价得分为100分、其他评分因素分值为0分的特例,所以本章引用《标准施工招标文件》第三章评标办法(综合评估法)的相关内容。