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国道101古北口(京冀界)至偏桥段一级公路改建工程勘察设计和施工图设计双院制审查招标公告

发布时间:2017/9/13

国道101古北口(京冀界)至偏桥段一级公路改建工程勘察设计和施工图设计双院制审查招标公告

招标编号:RHC-C041600410712-1-2

1. 招标条件

本招标项目国道101古北口(京冀界)至偏桥段一级公路改建工程已由河北省发展和改革委员会冀发改基础[2017]1108号批准。项目业主为承德市交通运输局,建设资金来自省厅补助和地方自筹,招标人为承德市公路工程管理处。项目已具备招标条件,现对该项目的勘察设计勘察设计和施工图设计双院制审查进行公开招标。本次招标采取资格后审方式,评标方法采用综合评估法,密封形式为双信封形式。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况:项目起自国道G101京冀界古北口,与北京段国道G101一级公路相接,向北沿国道G101经下二寨村至巴克什营镇南侧,继续向东经金牛山、花楼沟、下湾子、古城川,在偏桥南下穿京承高速,终于平顶山沟门。路线全长约16.7公里,其中利用旧路拓宽11.1公里,新建5.6公里。项目全线采用双向四车道一级公路标准建设,设计速度60公里/小时,路基宽度25.5米,路面宽度22.0米。路面面层采用沥青混凝土结构,结构层厚度通过计算确定。全线共设大中桥7座,桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级。其他技术指标按交通运输部办法的《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)执行。

2.2标段划分及招标范围:

1)标段划分:本次招标共划分为2个标段。

2)招标范围(见下表):

标段名称

招标范围

招标事项

具体内容

1标段

勘察设计

本项目全线勘察和设计工作,包括附属设施等。主要工作为本项目的初勘、详勘、初测、定测;初步设计;施工图设计;联合设计;其他:概预算文件编制、施工及施工招标时所需的图纸、参考资料、技术规范、工程量清单以及后续服务(包括设计变更图纸)等。

2标段

施工图设计双院制审查

根据设计单位编制的设计文件所涵盖的内容,对本工程的施工图设计文件分别从资料收集的完整性、设计方案的合理性、安全性及技术指标掌握的合理性、施工图设计图表的完整性等方面提出审查意见,并形成施工图设计文件双院制审查报告。

3)服务周期(见下表)

标段名称

服务周期

1标段

自签订合同书之日起30天内完成初步图设计文件;自签订合同书之日起90天内完成施工图设计文件;施工单位进场后11个月内完成联合设计;施工现场后续服务从工程施工开始至竣工验收止。详见专用合同条款第4.1款的规定。

2标段

在取得施工图设计文件后10天内向甲方提交审查报告。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格,满足附件1要求的资格审查条件,并在人员、业绩等方面具有承担本工程对应标段服务的能力。

3.2 本次招标接受联合体投标,联合体成员总数不得超过2个。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参与同一标段投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时对同一标段投标。

3.4如果投标人同时参加本项目勘察设计和施工图设计双院制审查投标,经评审后排名均为第一名时,评标委员会优先推荐其为本项目勘察设计的第一中标候选人,在施工图设计双院制审查中不再被推荐为中标候选人。

3.5本次招标要求投标人未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单(负面记录或受惩黑名单)。

3.6行贿犯罪档案查询:投标前,投标人须提供检察机关开具的“检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函”并将告知函装订在投标文件正本中,检察机关提供的查询结果告知函内容包括投标单位、法定代表人、项目负责人在过去一年有无存在行贿犯罪记录情况。如果不提供告知函或提供的告知函中存在行贿犯罪记录的,招标人将取消其中标候选人资格,并将处置情况反馈检察机关。

4. 招标文件的获取(招标文件下载、保证金和答疑)

4.1招标文件下载

1)本项目采用网上发售文件,不接受现场发售。凡有意参加的投标人请于2017913900分至20179181700登录承德市公共资源交易中心服务平台(http://cd.ggzyjyw.com/),点击市场主体登录并选择投标方登录,登录系统后进入获取文件功能模块,选择项目名称,填写投标信息后,下载招标文件。因未在规定时间办理导致无法申报的,责任自负。

2)首次登录承德市公共资源交易中心服务平台(http://cd.ggzyjyw.com/)网上发售系统的,须在承德市公共资源交易服务平台(http://cd.ggzyjyw.com/)用户登录市场主体登录注册,注册后应先登录投标方登录,在资料管理-基本信息中完善基本信息,提交至信息库审核(所登记信用信息必须真实有效,提供虚假信息的,取消其投标资格,并纳入不良行为记录名单),并携带信用信息登记时扫描件上传的证件资料原件到承德市公共资源交易中心业务受理窗口办理信息审核。因未及时办理信用登记及相关手续导致无法申报的,责任自负。审核通过后进入正式库-再进入 获取文件功能模块,选择项目名称,填写投标信息后,直接下载招标文件。

3)本项目不发售纸质版,只发售电子版。招标文件售价1000元人民币,购买招标文件的费用由招标代理机构于开标当日现场收取。未按要求支付招标文件费的将视为放弃投标资格。

4.2投标保证金

1)投标保证金金额:

标段

投标保证金金额

1标段

人民币壹拾万圆整(小写:100000.00元)。

2标段

人民币伍仟圆整(小写:5000.00元)。

2)投标保证金形式:银行电汇或转账形式,投标保证金必须从投标人的基本开户行账户汇出,在投标截止时间前汇到采购人指定账户(以银行到账时间为准)。

账户名称:承德市建设工程交易管理中心

开户银行:中国建设银行承德九华山支行

开户行行号:105141000101

帐 号:13050110237709999999-***

注意1):账号中***号表示的内容为投标人账户子编号,投标人需与中国建设银行承德九华山支行联系获得子编号,银行联系电话: 0314-79805657980560

注意2):申请账户子编号过程较长,请务必提前办理,以免影响投标。投标人在缴纳时须标注项目名称、标段号(如有)、保证金等信息关键词,对未注明项目名称和汇款事由而造成保证金不能及时到账的,后果由投标人自负。

3)交纳投标保证金后请登录“承德市公共资源交易服务平台”,点“确认”,打印“回执”。

4)投标人如果同时对多个标段提出投标申请的,必须按标段分别缴纳投标保证金,且须注明标段名称。

4.3招标文件的答疑

1)投标人要求:投标人在获得招标文件后,可在提问截止时间前登录承德市公共资源交易服务平台在线提疑系统进行提问,所提出的问题只能涉及本次招标项目,且提问内容不得透露投标企业基本信息。泄露该企业基本信息的,系统自动拒绝接受。本项目不接受其他方式提疑。

2)招标人要求:招标人在答疑截止时间前(特殊情况可延长,视具体提问情况确定)对投标提出的问题进行解答,并将答疑内容以及需要修改、补充事项的《补遗文件》公布在该项目在提答疑模块内,投标人应及时查阅。未在规定时间提疑和查阅答疑、补遗文件的,所造成的投标影响和后果由投标人自行承担。

3)答疑时间要求:投标人提问截止时间20179301700分。招标人解答截止时间20171091730分。

4)答疑方式:网上答疑,拒绝现场答疑。请投标人务必第一时间查阅招标文件,并注意提疑、答疑时间,如有疑问须在规定时间内提出。

5.投标文件的递交

5.1招标人不统一组织现场考察,由投标人自行考察,考察期间发生的费用和一切风险,投标人自行负责。招标人不组织投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同) 201710109 30 分,投标人应于当日 8 30 分至9 30 分将投标文件递交至承德市政务服务中心四楼开标厅(承德市双桥区武烈路153-1号(九华山南侧))。

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的、以及未按要求支付招标文件费的投标文件,招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告将同时在河北省招标投标综合网(http://www.hebeibidding.com.cn)、河北省招标投标公共服务平台http://121.28.195.124:9001)、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网(http://qlgk.hbsjtt.gov.cn)、承德市公共资源交易中心服务平台(http://cd.ggzyjyw.com/)发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的,招标人、招标代理概不负责。

7. 联系方式

招标人:承德市公路工程管理处

 址:河北省承德市开发西区闫营子38

联系人:何海龙

 话:0314-2155622

 真:0314-2159683

招标代理:瑞和安惠项目管理集团有限公司

地址(承德办事处):承德市承市之光小区A座二单元1205

    话:0314-7665666

联 系 人:王海文、敖晓军

    箱:toubiaoren83@126.com

8. 附件

附件1:资格审查条件

附件2:评标办法

附件1:资格审查条件

附录1 资格审查条件(资质最低条件)

标段

资质等级要求

1标段

1、具备工程勘察专业甲级或以上资质。

2、具备工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业(公路)专业甲级资质。

2标段

1、具备工程勘察专业甲级或以上资质。

2、具备工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业(公路)专业甲级资质。

附录2 资格审查条件(业绩最低条件)

标段

业绩要求

1标段

1、近3(2014年1月1至今,以合同协议书签订日期为准),独立(或以联合体形式)完成过1条(段)长度为15公里(或以上)的一级(或以上等级)公路项目工程勘察业绩。

2、近3(2014年1月1至今,以合同协议书签订日期为准),独立(或以联合体形式)完成过1条(段)长度为15公里(或以上)的一级(或以上等级)公路项目工程设计业绩。

注:同一项目业绩中同时包含勘察和设计的,可同时认可具有勘察和设计业绩。

2标段

1、近3(2014年1月1至今,以合同协议书签订日期为准),独立(或以联合体形式)完成过1条(段)长度为15公里(或以上)的一级(或以上等级)公路项目工程勘察业绩。

2、近3(2014年1月1至今,以合同协议书签订日期为准),独立(或以联合体形式)完成过1条(段)长度为15公里(或以上)的一级(或以上等级)公路项目工程设计(或设计审查或设计监理)业绩。

注:同一项目业绩中同时包含勘察和设计的,可同时认可具有勘察和设计业绩。

附录3 资格审查条件(主要人员最低要求)

标段

人 员

数量

资格要求

1标段

项目负责人

1

高级工程师职称, 3(2014年1月1至今,以合同协议书签订日期为准)作为项目负责人至少完成1条(段)一级及以上公路项目设计。

2标段

项目负责人

1

高级工程师职称, 3(2014年1月1至今,以合同协议书签订日期为准)作为项目负责人至少完成1条(段)一级及以上公路项目设计(或设计审查或设计监理)

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

标段

信誉要求

1标段

1、投标人在近1年(201611日至今)中不曾在公路工程勘察设计(相关业务)项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程勘察设计(相关业务)合同被解除。

2、评标时未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单负面记录或受惩黑名单)。

2标段

附录5 资格预审条件(财务最低要求)

标段

财 务 要 求

1标段

投标人在上一年度(2016)的流动资产与流动负债的比率不小于1

2标段

附件2评标办法(综合评估法I

评标办法前附表

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

2.2

第一信封资格审查

1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证和基本账户开户许可证;

2)投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定;

3)投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录2的规定;

4)投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录3的规定;

5)投标人的信誉符合第二章“投标人须知前表”附录4的规定;

6)投标人的财务符合第二章“投标人须知前表”附录5的规定;

7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形。

2.3

第一信封初步评审

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨;

2)投标文件上法定代表人或其授权代理人签字、投标人的单位章齐全,符合招标文件规定;

3)投标人按照第二章“投标人须知”第3.4.1项和第3.4.2项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金;

4)投标人按照第二章“投标人须知”第3.7.4项的规定,提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明,并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定;

5)投标人按第六章“投标文件格式”的规定填写了拟分包项目情况表,且符合第二章“投标人须知”第1.11款规定;

6)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限;

7)投标文件中未出现有关投标报价的内容;

8)投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求,没有对投标人的责任和义务提出修改;

9)投标人未提供虚假资料;

10)投标文件未附有招标人不能接受的条件。

2.5

第一信封详细评审

评审因素                   评分值

1)投标文件第一信封(商务文件)

a. 投标人与本项目相关的具体业绩            25

b. 拟投入本项目主要人员资格和能力          15

c. 投标人的信誉                            5

 (2)投标文件第二信封(技术文件)

d. 对本招标项目工作范围和任务理解           5

e. 工作目标和工作思路                      10

f. 各阶段工作主要内容和方法                10

g. 工作的重点、难点以及相应对策分析        10

h. 工作计划安排                             5

i. 工作质量管理措施                         5

2.7

第二信封

初步评审

1)第二信封(报价清单)按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整;

2)第二信封(报价清单)中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全,符合招标文件规定;

3)在报价函上填写了投标总价(包括大写金额和小写金额),投标总价不高于招标人公布的最高投标限价,且报价唯一;

4)未修改招标人给定的暂列金额(如有)。

2.8

第二信封算术性修正

4)报价清单汇总表的投标报价总计金额与投标函大写金额不一致,以投标函大写金额为准。

2.9

第二信封澄清

第二信封澄清过程中,发生以下任一情形的,作无效处理:

1)投标人拒绝确认算术性修正后的报价;

2)修正后的最终投标报价超过最高投标限价。

2.10

第二信封详细评审

评审因素                   评分值

(3)投标文件第二信封(报价清单)

j. 投标价                              10

2.11

修改

评标排序

1)评标委员会成员应当按照评标办法的规定,独立评分并署名。

2)招标人宣布通过商务文件和技术文件评审的投标人名单,对其第二信封内的报价文件进行开标,宣读投标报价。未通过商务文件和技术文件评审的,对其第二信封不予拆封,并当场退还给投标人;

3)评标委员会按照招标文件规定对通过第二个信封初步评审的投标报价得分进行计算,并计算各投标人综合得分(综合得分为商务和技术得分与报价得分之和),按照综合得分由高到低的顺序、评标委员会对投标人进行排名。如综合得分相同时,则取投标文件第一信封(商务和技术文件)得分较高的优先;如综合得分也相同时,则以投标人完成的类似业绩长度最多者优先。

2.12

评标结果

推荐的中标候选人的人数为二名。

2.13增加

同时参加2个标段

如果投标人同时参加本项目勘察设计和施工图设计双院制审查投标,经评审后排名均为第一名时,评标委员会优先推荐其为本项目勘察设计的第一中标候选人,在施工图设计双院制审查中不再被推荐为中标候选人。

需要补充的其他内容:具体评分标准见下表。

具体评分标准如下:

序号

评审因素

评分值

评分标准

a.

投标人与本项目相关的具体业绩

25

满足资格审查条件要求

满足资格审查条件要求得15分;

类似业绩

1、近3(2014年1月1至今,以合同协议书签订日期为准)每增加1条(段)长度为15公里(或以上)的一级(或以上等级)公路项目工程勘察业绩2.5分;

23(2014年1月1至今,以合同协议书签订日期为准)每增加1条(段)长度为15公里(或以上)的一级(或以上等级)公路项目工程设计业绩5分。

3、本项共计最高加10分,同一项目业绩中同时包含勘察和设计的,可同时认可。

b.

拟投入本项目的人员资格和能力

15

满足资格审查条件要求

满足资格审查条件要求得9分;

项目负责人(6分)

3(2014年1月1至今,以合同协议书签订日期为准)每增加1条段满足资格审查条件要求的业绩加3分,最多加6分。

c.

投标人的信誉

5

满足资格审查条件要求得5分。

d.

对本招标项目工作范围和任务理解

5

理解基本准确,得3.0分;

理解较准确,思路较清晰,得3.04.0分;

理解准确,思路清晰,全面、合理,符合项目要求,得4.05分;

e.

工作目标及工作思路

10

总体设计思路与本项目工可中的设计理念、思路基本吻合,可实施性一般,得6.0分;

总体设计思路与本项目工可中的设计理念、思路吻合,可实施性较好,得6.08.0分;

总体设计思路与本项目工可中的设计理念、思路高度吻合,可实施性强,得8.010分;

f.

各阶段工作主要内容和方法

10

内容基本齐全,方法基本合理,可实施性一般,得6.0分;

内容较齐全,方法较合理,可实施性较好,得6.08.0分;

内容齐全,方法合理、正确,可实施性强,得8.010分;

g.

工作的重点、难点以及相应对策分析

10

分析一般,对难点、重点把握一般;处理措施基本合理,基本可行,得6.0分;

分析较透彻,对难点、重点把握较准确;处理措施合理,可行,得6.08.0分;

分析透彻,对难点、重点把握准确;处理措施科学合理,有效可行,得8.010分;

h.

工作计划安排

5

工作计划基本合理,得3.0分;

工作计划合理,得3.04.0分;

工作计划科学,安排周密,得4.05分;

i.

工作质量管理措施

5

措施基本全面,可实施性一般,得3.0分;

措施全面,可实施性较好,得3.04.0分;

措施具体全面可靠,可实施性强,得4.05分;

j.

投标价

10

投标价的确定:投标价=报价函文字报价

评标基准价的确定:

1)招标人设置评标基准价系数,由随机产生的投标人代表在第一个信封开标现场从96%97%98%99%100%5个系数中现场抽取。

2)评标基准价的计算:按通过第一信封(商务及技术文件)评审和第二信封(报价清单)初步评审及算术性修正后投标人投标价作算术平均值再乘以现场抽取的评标基准价系数,作为评标基准价。

3)评标基准价保留两位小数,第3位四舍五入。

投标价得分计算公式示例:

1)如果投标人的投标价>评标基准价,则投标价得分=F-(投标人投标价-评标基准价)/评标基准价×100×E1

2)如果投标人的投标价≤评标基准价,则投标价得分=F+(投标人投标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2

其中,F=10E1=0.2E2=0.1;投标价最低得分为0分。

注:1、评审因素(合计)得分应以评标委员会各成员的打分(合计)的平均值确定,该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算为最终得分。 2、缺项则该项得0分。